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發(fā)改委:進一步加強核電運行安全管理的指導意見

2018-05-30 14:22:54 大云網  點擊量: 評論 (0)
為貫徹落實黨中央、國務院關于安全高效發(fā)展核電工作的重要決策部署,宣貫實施《中華人民共和國核安全法》,按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》等有關要求,在總結核電行業(yè)安全管理經驗和“核電安全管理提升年”專項行動工作基礎上。

五、加強核電廠設備可靠性管理

構建更加完善的核電安全技防屏障,加強關鍵設備識別和故障診斷,提升設備運維水平,有效預防和減少設備故障,進一步提高核電廠運行安全性和可靠性。

(八)加強關鍵設備運行狀態(tài)監(jiān)測。核電廠要根據(jù)機組設計特點識別關鍵設備,進行專項標識和運維管控,改進監(jiān)控技術手段,提高關鍵設備運行狀態(tài)監(jiān)測的全面性、及時性和準確性,實現(xiàn)設備故障的早期預警,優(yōu)化設備維修策略,推動狀態(tài)維修技術的發(fā)展并同定期維修有機結合,提升設備可靠性。

(九)建立關鍵設備管理平臺。核電集團和核電廠要逐步建立關鍵設備全壽期管理平臺和可靠性數(shù)據(jù)庫,提高設備智能監(jiān)測、故障診斷、健康評價和壽命預測水平。

(十)開展核電廠動態(tài)風險評價。核電廠要逐步應用動態(tài)風險評價系統(tǒng)等工具,加強對核電機組運行風險的實時跟蹤監(jiān)測,相應調整管理資源配置,精準提高核電運行安全水平。

六、提高核電廠運行安全保障能力

加強核電運行關鍵環(huán)節(jié)管理,提升核電廠電源、冷源可靠性,提高消防安全管理水平,保障核電機組安全穩(wěn)定運行。

(十一)提高電源保障能力。核電廠要積極協(xié)調電網管理部門,確保核電機組外電源線路的冗余性和可靠性。建立廠內應急電源保障相關的監(jiān)督和評價機制,編制重大缺陷跟蹤清單和異常事件處置應急預案,定期開展應急預案的操作演練。提高移動柴油發(fā)電機等應急電源的快速接入能力。

(十二)提升冷源保障水平。核電廠要加強可能影響冷源系統(tǒng)安全的外部因素識別和分析,進一步摸清致災海生物及雜物的種類、形式和形成規(guī)律,提高循環(huán)水取水口攔截柵格、濾網的攔污和清潔能力,建立有效的監(jiān)測、預警和響應機制,制定應急預案,提高快速響應能力,保障核電廠冷源可靠性。

(十三)提高消防安全管理水平。核電廠要從確保核安全的高度,充分認識消防安全的重要性。加強消防管理機構建設,落實消防安全責任制。加強消防重點部位管理,嚴格可燃物控制和動火作業(yè)管理。加強消防系統(tǒng)及設施管理,規(guī)范專職消防隊建設,提高消防培訓、演習的針對性和有效性。積極探索應用信息化技術管理消防業(yè)務。嚴格執(zhí)行消防安全檢查制度,加強大修期間的消防安全監(jiān)督檢查。

七、建立開放共享的經驗反饋體系

加強運行事件原因分析,提高經驗反饋的及時性和有效性,進一步降低核電廠運行事件發(fā)生頻率,防止類似事件和問題重復發(fā)生。

(十四)完善行業(yè)經驗反饋體系。發(fā)揮相關部門、行業(yè)組織、企業(yè)合力,完善行業(yè)經驗反饋平臺,加強信息共享,實現(xiàn)工程設計、制造、建設與運行之間的縱向反饋,以及各核電廠之間的橫向反饋。

(十五)深入開展運行事件分析和經驗反饋工作。核電廠應加強運行事件原因分析,切實找準根本原因,采取針對性的改進措施。核電集團應建立統(tǒng)一的經驗反饋體系,實現(xiàn)集團內經驗反饋信息的互聯(lián)互通,集團所屬技術支持單位應開展經驗反饋信息的分析研究,提煉共性問題、關鍵問題、前瞻性問題,有針對性地開展相關培訓和技術支持。相關部門會同有關方面,組織專家對重要運行事件開展獨立分析,在行業(yè)內進行通報和交流。

(十六)提高評估交流活動實效。核電廠要積極開展同行評估、經驗交流等活動并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,減少形式,提高實效。積極開展同先進核電國家、國際核電組織的合作,借鑒國際先進經驗,進行管理對標和經驗交流。

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責任編輯:電力交易小郭

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