國(guó)家發(fā)展改革委11月30日發(fā)布《關(guān)于做好2019年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履行有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)，通知延續(xù)了近三年來(lái)加大中長(zhǎng)期協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)協(xié)”)簽約的政策趨勢(shì)。通知鼓勵(lì)各有關(guān)方面及早簽訂2年及以上數(shù)量相對(duì)固定、價(jià)格機(jī)制明確的中長(zhǎng)期合同。

易煤研究院研究員張飛龍?jiān)诮邮苌献C報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“今年的中長(zhǎng)期合同談判通知整體在市場(chǎng)預(yù)期內(nèi)，規(guī)定有所細(xì)化。比如，對(duì)長(zhǎng)協(xié)和市場(chǎng)煤的捆綁銷(xiāo)售做了個(gè)明確的指導(dǎo)，另對(duì)月度長(zhǎng)協(xié)做了原則上‘不超過(guò)黃色區(qū)間’的指導(dǎo)。”

通知還指出，中長(zhǎng)期合同數(shù)量應(yīng)達(dá)到自有資源量或采購(gòu)量的75%以上，且不能低于上年水平。“75%的量和90%的履約率考核基本一致，所以結(jié)合目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，影響不大。” 張飛龍表示。

在合同價(jià)格機(jī)制方面，通知延續(xù)“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步明確“穩(wěn)價(jià)格”的方向，要求在下水煤與鐵路直達(dá)煤合同定價(jià)中，如果雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)，應(yīng)按不高于去年的水平執(zhí)行;浮動(dòng)價(jià)要結(jié)合環(huán)渤海煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)、CCTD秦皇島港煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)、中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)綜合確定。

同時(shí)，煤電長(zhǎng)協(xié)集體談判也將啟動(dòng)。上證報(bào)記者獲悉，12月5日到7日，2019年度全國(guó)煤炭交易會(huì)將在秦皇島舉行。

過(guò)去兩年冬季煤價(jià)都大漲，今年價(jià)格將受到寬松的供應(yīng)形勢(shì)影響。數(shù)據(jù)顯示，10月份原煤當(dāng)月產(chǎn)量3.1億噸，同比增長(zhǎng)8.0%，增速較9月提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，煤炭當(dāng)月進(jìn)口同比增長(zhǎng)8.5%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

“今年下半年新增產(chǎn)能已經(jīng)明顯進(jìn)入投放周期，內(nèi)貿(mào)產(chǎn)量增量逐步釋放，預(yù)計(jì)明年供應(yīng)方面也將趨于寬松。” 張飛龍說(shuō)。光大證券研報(bào)也顯示，近期六大發(fā)電集團(tuán)的煤炭需求“低日耗、高庫(kù)存”特征明顯，煤炭上游供給充足。

專(zhuān)家預(yù)計(jì)明年煤炭市場(chǎng)會(huì)比今年更寬松一些，由緊平衡轉(zhuǎn)向?qū)捚胶猓瑑r(jià)格中樞下移。