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河北對光伏扶貧工程五種行為不通過驗收

2018-08-30 16:10:12 OFweek太陽能光伏網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
市發(fā)展改革委依據(jù)各縣單體工程驗收報告,組織總體驗收??傮w驗收采取資料審核與現(xiàn)場抽驗相結合形式。現(xiàn)場抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發(fā)展改革委。

8月24日,河北省發(fā)改委發(fā)布了《河北省光伏扶貧電站工程驗收指南》,根據(jù)指南,縣發(fā)展改革局在項目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進行自查的基礎上,組織對本縣內(nèi)所有項目進行驗收,分別編制單體工程驗收報告,并報送市發(fā)展改革委。

市發(fā)展改革委依據(jù)各縣單體工程驗收報告,組織總體驗收??傮w驗收采取資料審核與現(xiàn)場抽驗相結合形式?,F(xiàn)場抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發(fā)展改革委。

省發(fā)展改革委根據(jù)各市總體工程驗收報告,組織重點抽查,每市抽查的縣不少于1個。

驗收指南明確指出,有下列行為之一的不能通過驗收:

(一)提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的;

(二)擅自變更投資主體、建設規(guī)模的;

(三)存在重大工程建設質(zhì)量問題的;

(四)項目運行疏于管理,不能完成扶貧任務的;

(五)倒賣建設指標或其他違反國家法律法規(guī)和有關規(guī)定的。

對不能通過驗收的工程,各市要進行通報并相應啟動追則問責程序。有關情況及時報送省發(fā)展改革委。

附原文:

河北省光伏扶貧電站工程驗收指南

按照國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦等5部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)和國家能源局、國務院扶貧辦《關于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕29號)精神,結合我省光伏扶貧電站工程建設實際,制定本驗收指南。

一、工作要求

光伏扶貧工程驗收工作應符合國家法律法規(guī)及有關規(guī)定,認真組織,分級實施,嚴格把關,規(guī)范高效。各級發(fā)改部門會同有關單位,成立驗收工作組或委托第三方專業(yè)機構,對已納入國家規(guī)模管理建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站組織開展驗收工作;對未建成并網(wǎng)的,建成后及時開展驗收工作。

根據(jù)本指南,各市、縣制定驗收實施細則或管理辦法。

二、驗收程序

縣發(fā)展改革局在項目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進行自查的基礎上,組織對本縣內(nèi)所有項目進行驗收,分別編制單體工程驗收報告,并報送市發(fā)展改革委。

市發(fā)展改革委依據(jù)各縣單體工程驗收報告,組織總體驗收??傮w驗收采取資料審核與現(xiàn)場抽驗相結合形式。現(xiàn)場抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發(fā)展改革委。

省發(fā)展改革委根據(jù)各市總體工程驗收報告,組織重點抽查,每市抽查的縣不少于1個。

三、單體工程驗收

縣發(fā)展改革局根據(jù)相關規(guī)定要求,組織開展單體工程驗收工作。主要包括:

(一)核實項目基本情況。包括項目名稱、開發(fā)企業(yè)、建設地點、建設內(nèi)容、投資額、對應扶貧人口(戶)、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、開工時間、并網(wǎng)時間等;

(二)核實項目建設規(guī)模是否與主管部門批復下達的建設計劃相一致。因特殊情況而調(diào)整的,是否按規(guī)定報請主管部門批準;

(三)核實項目施工、設備采購等環(huán)節(jié)是否符合國家相關規(guī)定和要求;

(四)核實主要設備選型(組件、逆變器、輸變電設備等)是否符合設計要求,是否符合相關技術規(guī)定,是否存在購置低劣和不合格產(chǎn)品;核實工程施工是否存在層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等違法違紀問題;

(五)核實政府投入資金使用是否符合相關規(guī)定和要求;

(六)明確項目驗收結論。包括項目是否通過驗收,是否具備正常運行要求等。

四、總體工程驗收

市發(fā)展改革委根據(jù)各縣單體工程驗收報告組織開展總體工程驗收。主要包括:

(一)驗收準備。確定驗收時間和被抽驗的單體工程;

(二)資料審查。對各縣報送的單體工程驗收報告和項目資料進行逐項審查、核實;

(三)現(xiàn)場核查。對抽驗的項目進行現(xiàn)場核查;

(四)形成驗收報告。根據(jù)資料審查和現(xiàn)場核查情況,編制總體驗收報告;

(五)整改復查。對驗收發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,并做好復查。

五、不能通過驗收的主要情況

有下列行為之一的不能通過驗收:

(一)提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的;

(二)擅自變更投資主體、建設規(guī)模的;

(三)存在重大工程建設質(zhì)量問題的;

(四)項目運行疏于管理,不能完成扶貧任務的;

(五)倒賣建設指標或其他違反國家法律法規(guī)和有關規(guī)定的。

對不能通過驗收的工程,各市要進行通報并相應啟動追則問責程序。有關情況及時報送省發(fā)展改革委。

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責任編輯:蔣桂云

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