這樣一來，對于諸如從事實時交通信息服務軟件開發(fā)的王川久這樣的人來說，大數據就意味著實實在在的紅利。

　　“以前我們需要向其他地圖企業(yè)購買數據，而現在北京市政府推出了大數據平臺，公開了部分公交數據，我們就不用每種數據都花錢買了，數據源也更加權威。”身為私營企業(yè)北京九州聯(lián)宇信息技術有限公司創(chuàng)始人兼總經理的王川久說。

　　他提到的數據平臺是北京市經濟和信息化委員會去年測試推出的北京市政務數據資源網。王川久的公司正試圖借助這一平臺開發(fā)公交出行應用，提供公交車到站信息查詢服務。由于政府數據資源網公開了這些數據，他的公司一年節(jié)省了數百萬元費用。

　　大數據是近年在互聯(lián)網信息技術行業(yè)的流行詞匯。它指的是對規(guī)模巨大的資料量進行專業(yè)化擷取、管理和處理，使之成為幫助企業(yè)和社會發(fā)展的有效資訊。有統(tǒng)計說，目前世界上９０％的數據是最近幾年才產生的。

　　談及開發(fā)數據平臺的初衷，北京市經信委相關負責人稱，信息化不斷提速對政府管理提出了新的挑戰(zhàn)。

　　“數據挖掘已成為重要的商業(yè)創(chuàng)新力量，但如今大量數據都為政府部門掌握甚至壟斷。企業(yè)如果希望開發(fā)和利用數據，就離不開政府的支持。所以我們需要將不同的數據整理好，開放給社會利用，創(chuàng)造更多價值。”這位負責人表示。

　　這一數據資源平臺試運行一年來，已上線公布了４００余個數據包，涵蓋旅游、教育、交通、醫(yī)療等門類。網站正面向社會征集地理信息和健康管理方面的應用，已有十幾家企業(yè)主動聯(lián)系經信委，希望利用并開發(fā)數據。

　　如今，在世界很多地方，政府數據公開已被視為經濟與社會發(fā)展的動力。香港特別行政區(qū)政府的一站通網站公布了人口、水資源、空氣污染、實時交通、食物與衛(wèi)生等１２大類、上百個動態(tài)更新的數據集。其中，交通信息被市場廣泛利用，衍生出多個智能交通應用程序。

　　“未來數據將會像土地、石油和資本一樣，成為經濟運行中的根本性資源。”美國數據專家維克托·邁爾·舍恩伯在《大數據時代》一書中說。

　　正因為看好數據紅利，包括北京在內的中國各地政府，紛紛探索“大數據”惠民之道。

　　浙江省交通運輸廳今年宣布，將大數據引入交通管理，助力道路治堵；上海市科委發(fā)布了推進大數據研究與發(fā)展的三年行動計劃，在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、智慧交通等領域探索交互共享、一體化的服務模式；廣東則于去年底率先起草了實施大數據戰(zhàn)略的工作方案。

　　然而，各地躍躍欲試的背后，問題也不容忽視。北京市經信委相關負責人坦言，建立大數據平臺的過程中，一大困難就是有些部門不愿公開數據，導致數據封閉、“沉睡”，無法被社會開發(fā)利用。

　　王川久就被這一難題所困擾。他的公司希望獲得完備的公共汽車行駛信息，但有關部門目前還未能提供。

　　歷史形成的信息分散在各部門的“割據”局面也阻礙了數據的開發(fā)利用。此外，一些政府部門還常以“保密”“不宜公開”為由拒絕提供和分享信息。

　　對此，工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青表示，部門的“信息壟斷”必須打破。

　　他說：“數據開放不是一個技術問題，而是意識問題，要求政府有服務的意識和態(tài)度。”如今，一些政府部門不愿意公開數據，或是因為“權力”意識大于“服務”意識造成；或是由于“懶政”，認為“多一事不如少一事”。

　　“政府不應該以各種理由敷衍各界要求的信息開放，而應該明確信息的公開范圍，劃清保密信息、商業(yè)公開信息、免費公開信息、義務公開信息之間的界限。”他說。

　　董寶青建議，為促進大數據惠民，國家層面應盡快出臺相關的頂層設計方案，協(xié)調數據的開放與利用。

　　國務院１５日發(fā)布了一份關于政府信息公開的意見。這對于大數據的開發(fā)利用無疑是一大利好消息。

　　國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授汪玉凱指出，信息公開是電子政務的靈魂，更是信息時代政府職能轉變的重要契機。“政府必須以服務大眾的態(tài)度跟上時代的步伐、促進社會的全方位進步，而不能成為發(fā)展道路上的絆腳石。”