近日，福州市發(fā)改委出臺《福州市“十三五”電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》，預計在2018年，建設(shè)0.34萬個公共及專用充電設(shè)施，到2020年，完成福建省下達的全市公共服務領(lǐng)域固定充電樁建設(shè)2.5萬個的任務。

此外，還要培育發(fā)展1~2家充電服務領(lǐng)域優(yōu)勢龍頭企業(yè)，鼓勵有條件的出租車及其他集團車輛運營公司開展換電模式運營試點，全面建成市域高速公路服務區(qū)城際快充站，積極推進居民區(qū)和單位停車位配建充電樁。

“十三五”充電設(shè)施規(guī)劃

十三五期間，福州市將大力推進公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先建設(shè)公交、公路客運等專用充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進環(huán)衛(wèi)、物流等專用充電基礎(chǔ)設(shè)施的思路，結(jié)合充電基礎(chǔ)設(shè)施布局情況，對各年度充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標分解如下表：

2016-2020年分年度分類公用領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標

備注：表中不含私人充電樁，私人充電樁根據(jù)私人電動汽車實際推廣應用數(shù)量按1:1配建。

十三五期間，福州中心城區(qū)建設(shè)1050個充電樁，114個公共充電站點，共5625個充電樁。

根據(jù)專用車配置情況，配套建設(shè)1.56萬個環(huán)衛(wèi)、物流等專用車輛充電樁。新建住宅配建停車位應100%建設(shè)充電設(shè)施或預留建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不應低于總車位的20%。鼓勵有條件的充電設(shè)施對外開放。

福州市根據(jù)縣(市)、區(qū)任務進行分解，充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標如下：

“十三五”期間公用領(lǐng)域分縣(市)區(qū)分類充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標

備注：表中不含私人充電樁，私人充電樁根據(jù)私人電動汽車實際推廣應用數(shù)量按1:1配建。

充電設(shè)施建設(shè)存在諸多困難

目前，福州中心城區(qū)共有23個公交及公共充電站點，公交及公共充電樁約750個。直流快充樁主要分布在公交專用充電站。另外還有自發(fā)建設(shè)的部分隨車附贈的私人充電樁。

由建設(shè)現(xiàn)狀看，目前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均較為滯后，考慮私人充電樁裝設(shè)比例，福州市電動汽車與充電設(shè)施的配比約2:1，而標準配比應接近于1:1。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后導致了消費市場對于購買電動汽車持觀望態(tài)度。據(jù)調(diào)研了解，目前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在諸多困難。

首先，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地價格偏高，根據(jù)國家四部委文件要求，獨立占地的集中式充電站用地按照加油加氣站用地供應模式。但建設(shè)運營企業(yè)反映如僅采用招拍掛的市場化招標形式，用地價格大多偏高，造成在發(fā)展初期市場前景不明朗時，無企業(yè)應標。

其次，小區(qū)物業(yè)、業(yè)主拒絕充電設(shè)施接入。由于已建商業(yè)樓、小區(qū)等的配變沒有考慮充電設(shè)施的負荷，安全管理責任不明確，加之部分業(yè)主對充電設(shè)施不了解，不同意接入，導致物業(yè)往往以用電荷載不足等理由拒絕接入。

此外，現(xiàn)場施工困難也是其重要的原因之一，已建設(shè)的場所沒有預留充電設(shè)施線路管溝，線路布置困難，充電設(shè)施接入時現(xiàn)場建設(shè)改造時間拉長。

再者充電設(shè)施利用率較低，目前福州各已建的公共充電位普遍也兼做普通停車位，在本已有限的公共充電停車位上，可能被非電動汽車停車所占據(jù)，還有相當?shù)?s店充電位僅限于對本品牌車輛的服務，電動汽車業(yè)主往往并不了解充電設(shè)施的分布。這些都導致充電設(shè)施資源無法得到有效利用，限制了用戶使用公共充電樁的熱情。