全國人大代表 黃迪南

 

高標準開展中心城市配電網規(guī)劃建設和改造升級。結合中央城市工作全局精神，充分做好城市配電網規(guī)劃建設頂層設計。結合城市建設發(fā)展計劃，同步規(guī)劃、設計、建設配電網。加快中心城市一流智能配電網建設。

 

近年來，以長三角為代表的大范圍配電網建設改造工作有效提升了配電網網架和裝備水平，增強了配電網供電可靠性。但隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，農業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造等帶來用電負荷水平、用電結構的顯著變化，對配電網尤其是城市配電網供電能力和可靠性提出更高要求。當前，我國城市配電網的供電質量不能滿足全面建設小康社會和制造強國的二次能源供給需求。

 

全國人大代表、上海電氣集團股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官黃迪南認為，國家和整個電力行業(yè)應當聚焦新一輪科技革命和產業(yè)變革，全面提升城市配電網發(fā)展質量，建設具備國際先進水平的智能配電網，在中心城市開展世界一流配電網試點建設，促進我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，帶動經濟轉型升級，為全面建設小康社會和制造強國提供堅強保障。

 

近年來，我國電網在源頭上進步飛速，特高壓技術處于國際領先地位。但在末端，配電網建設和投資相對落后，供電質量、裝備能力和智能化水平不高。我國的中心城市配電網可靠性和供電質量與國際先進水平仍有較大差距，未來電網發(fā)展應更注重配網側和用戶側，加快中心城市智能電網建設。由于電動汽車、新能源、分布式電源和多元化負荷的接入比例較大，迫切需要建設智能配電網融合信息、通信、控制技術。這需要提高電網可靠性、互動性、清潔型和靈活性，實現傳統(tǒng)配電網向智能配電網的轉型升級。

 

國家電網公司在配電網建設方面已取得一定成效。2011年以來，國家高度重視配電網規(guī)劃建設，將其作為電網發(fā)展當務之急，不斷加大投入，全面推動城鄉(xiāng)配電網科學發(fā)展。“十二五”期間，國家電網公司完成110千伏及以下配電網建設投資8407億元，配電網建設投資占750千伏及以下電網比例超過60%。2015年，國家發(fā)改委、國家能源局圍繞能力提升、裝備升級、智能互聯等，確立構建與社會相適應的現代配電網發(fā)展目標，提出配電網建設改造的總體要求、基本原則，明確規(guī)劃統(tǒng)籌、統(tǒng)一標準、政策落實等方面具體任務。

 

黃迪南建議，高標準開展中心城市配電網規(guī)劃建設和改造升級。結合中央城市工作全局精神，充分做好城市配電網規(guī)劃建設頂層設計。結合城市建設發(fā)展計劃，同步規(guī)劃、同步設計、同步建設配電網。加快中心城市一流智能配電網建設。在北京、上海等城市和部分大型城市開展配電網升級改造，借鑒東京、新加坡、巴黎等國際領先配電網經驗，利用10年左右的時間建設完成世界一流配電網，實現城市配電網建設局部領先、整體趕超，為全面建設小康社會和制造強國提供堅強保障。提升配網設備質量和裝備水平。鼓勵、推動產業(yè)界加大配網新設備研究，爭取在配電網關鍵技術、裝備制造、標準制定等方面實現新突破，培育形成全球領先的配電網裝備制造企業(yè)。同步引導配電裝備和系統(tǒng)的標準化制造、成套化配送，提高互換性和通用性，提高城市配電網建設效率。

 

 

 

 

全國人大代表 宋福如

 

在電力發(fā)展規(guī)劃、地方控制性詳規(guī)等規(guī)劃編制中，充分考慮電能替代工程對配套電網和配套設施的要求，邀請地方電力部門參與配合相關規(guī)劃的制定，綜合編制規(guī)劃。

 

2017年是落實“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是促進京津冀一體化發(fā)展的關鍵一年。政府牽頭推進電能替代工作，加快新能源的推廣和應用，積極響應大氣治理、霧霾治理等號召，形成京津冀綠色發(fā)展“一盤棋”態(tài)勢。

 

全國人大代表、河北硅谷化工有限公司董事長宋福如指出，電力是支撐和推動京津冀一體化發(fā)展的堅強保障，也有助于實現經濟社會綠色發(fā)展。在京津冀協同發(fā)展的關鍵時期，由地方政府牽頭，組織制定“煤改電”等電能替代發(fā)展規(guī)劃，成立協同工作機構，總結推廣京津冀禁煤區(qū)“煤改電”經驗，擴大散燒煤治理范圍。同時，加大政策支持力度，完善激勵政策，通過設立中央財政專項基金，建立全社會分擔成本的機制，配套采取強制性環(huán)保標準等辦法，調動各方積極性，促進煤改電等電能替代措施快速實施，加快新能源的推廣和應用，提速京津冀經濟社會綠色發(fā)展步伐。

 

近年來，新能源汽車市場發(fā)展迅猛，是汽車發(fā)展的大趨勢。電動汽車產業(yè)的迅猛發(fā)展，必將推進電池產業(yè)、充電樁建設等輔助和基礎建設產業(yè)發(fā)展，加快相關科技項目的研究和高端電力產品的應用，以適應廣大電動汽車用戶日常充電需求和電動汽車市場發(fā)展。因此，新能源汽車產業(yè)的快速發(fā)展，對改善能源結構、減少空氣污染、推動產業(yè)升級和能源結構轉型具有積極意義。

 

新能源有低污染、可再生、清潔高效等優(yōu)勢，它的廣泛應用可以減少人們對傳統(tǒng)能源的過分依賴。新能源的發(fā)展必將提速我國經濟發(fā)展、促進能源結構轉型、解決我國能源供應的緊張形勢，是發(fā)展低碳環(huán)保型經濟、促進社會可持續(xù)發(fā)展的有效措施。

 

宋福如建議，在電力發(fā)展規(guī)劃、地方控制性詳規(guī)等規(guī)劃編制中，充分考慮電能替代工程對配套電網和配套設施的要求，邀請地方電力部門參與配合相關規(guī)劃的制定，綜合編制規(guī)劃，進一步提高規(guī)劃的針對性和可行性。對電能替代引起的電網新建、改造項目、電動汽車充電站項目等，政府部門提供補貼及優(yōu)惠政策，更好促進京津冀地區(qū)電動汽車產業(yè)發(fā)展，促進能源結構轉型。